访谈主题：《测绘地理信息事业“十三五”规划》新闻发布会文字实录
访谈人：国家测绘地理信息局
时间：2016-09-08
原文来自国家测绘地理信息局
国家测绘地理信息局办公室副主任王咏梅【15:00】：各位记者朋友们，下午好!欢迎大家参加《测绘地理信息事业“十三五”规划》新闻发布会。我先介绍出席发布会的领导和记者朋友(略)。
“十三五”时期是全面建成小康社会、实现党中央提出的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年的决胜阶段，也是测绘地理信息事业改革创新发展的关键时期。测绘地理信息工作作为国民经济和社会发展的重要组成部分，是全面建成小康社会的重要基础。为贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《全国基础测绘中长期规划纲要(2015-2030年)》有关要求，更好地谋划未来五年的测绘地理信息工作，推动测绘地理信息事业加快发展，全面提升服务保障能力，不断拓展应用领域和空间，日前，国家发展改革委与国家测绘地理信息局联合印发了《测绘地理信息事业“十三五”规划》。规划描绘了“十三五”时期测绘地理信息事业发展蓝图，今天我们举行新闻发布会的目的主要是向大家介绍规划编制的总体情况，并就规划的编制过程、编制基础和重点内容进行解读。
现在，请国家测绘地理信息局党组副书记、副局长王春峰同志介绍《规划》印发的总体情况。
国家测绘地理信息局副局长王春峰【15:05】：非常欢迎各位记者朋友参加今天的新闻发布会!一直以来，你们为测绘地理信息事业快速发展加油鼓劲、扩大影响，给予了有力的支持，我代表国家测绘地理信息局表示诚挚的感谢!
《测绘地理信息事业“十三五”规划》由我局与国家发展改革委联合印发，这是首个由两部门联合印发的综合性规划，充分体现了国家对测绘地理信息事业的重视和支持，以及新时期测绘地理信息事业的重要地位和作用，对于测绘地理信息工作广泛融合国民经济和社会发展主战场，主动服务于重大战略实施，保证规划任务落实，具有积极的促进作用。
首先，介绍《规划》编制的背景。十八大以来，党中央提出要构建国家安全体系，实施“一带一路”建设、京津冀协同发展和长江经济带发展等重大战略，出台了《生态文明体制改革总体方案》等重要改革措施。所有这些，均要求测绘地理信息变革服务方式，拓展服务空间，更加紧密地融入到经济社会发展的主战场。为此，我们提出了发展新型基础测绘、构建“五大业务”体系、创新测绘地理信息公共服务模式等一系列重大举措，全面提升测绘地理信息工作的深度和广度，提高测绘地理信息服务经济社会发展的质量和效益。
十八届五中全会明确了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，作出了以创新发展新经济、以改革培育新动能的重要部署。国家“十三五”规划《纲要》提出要“提升测绘地理信息服务保障能力，开展地理国情常态化监测，推进全球地理信息资源开发”和“实施互联网+地理信息行动计划”。为此，我们在编制本规划时，首先就是要根据测绘地理信息事业发展实际，将五大理念贯彻融入到规划内容各个方面。在创新发展方面，提出完善科技创新体系、培育发展新动力、拓展发展新空间、构建产业新布局、形成发展新体制等要求。在协调发展方面，要注重公益性事业和产业发展的协调、“五大业务”之间的协调、区域之间的协调、军地之间的协调以及业务建设和文化建设的协调，坚持以协调发展的理念推动事业发展。在绿色发展方面，要充分发挥测绘地理信息低碳绿色特点，主动服务于国家的重大战略、重大规划和重大工程，为保障绿色发展、推动生态文明建设发挥测绘地理信息不可替代的作用。在开放发展方面，要加强地理信息领域的国际合作交流，推动我国地理信息企业“走出去”，加强全球地理信息资源建设，提升我国在全球地理信息中的地位和作用。在共享发展方面，要注重部门间、地区间、军地间地理信息资源的共建共享，鼓励和支持人民群众共享地理信息最新成果，全面提升测绘地理信息服务经济社会发展和社会公众的能力与水平。
第二是规划的愿景与目标。“十三五”时期，将是测绘地理信息事业改革创新发展的关键阶段。我们要落实好“五大理念”，深化改革、强化法治、勇于创新，实施“加强基础测绘、监测地理国情、强化公共服务、壮大地信产业、维护国家安全、构建测绘强国”的事业发展战略，着力打造由公益性业务和产业化服务构成的新格局，通过不断丰富测绘地理信息公益性服务内容，提升公益性服务的供给质量和水平;通过转变职能、简政放权等多种途径支持地理信息市场化服务，促进公益性服务和市场化服务的协调发展，为经济社会发展提供全方位多层次高效能的测绘地理信息保障服务，向建设测绘地理信息强国迈出更加坚实的一步。
为实现这一愿景，我们还明确了“十三五”的发展目标为：坚持以改革为动力、以创新为驱动、以法治为保障，到2020年，形成适应经济发展新常态的测绘地理信息管理体制机制和国家地理信息安全监管体系，构建新型基础测绘、地理国情监测、应急测绘、航空航天遥感测绘、全球地理信息资源开发等协同发展的公益性保障服务体系，显著提升地理信息产业对国民经济的贡献率，使我国测绘地理信息整体实力达到国际先进水平，开创测绘地理信息事业发展的新格局，为全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标提供坚强有力的保障服务。
为实现这一目标，规划提出了推进新型基础测绘建设、开展地理国情常态化监测、加强应急测绘建设、统筹航空航天遥感测绘、推进全球地理信息资源开发的“五大业务”以及提升公共服务能力、基础设施装备保障能力、地理信息产业竞争能力、科技自主创新能力和协调融合发展能力等一系列重点任务。
规划还针对基础测绘暴露出不适应发展需求、有效供给不足、服务效率不高、价值释放不充分等问题，提出了开展新型基础测绘建设，从技术创新、标准制定、工作对象、产品内容和服务形式等方面实现全新的突破。规划提出“五大业务”协同发展的结构模式，是为了解决测绘地理信息发展模式“单一”的问题，着力提升测绘地理信息服务的质量和效率。此外，还针对现行管理模式不适应当前经济社会发展需求以及测绘地理信息自身发展要求，提出了要开展测绘地理信息领域中央与地方事权的改革探索。
第三是切实抓好《规划》的组织实施。《规划》印发是整个《规划》工作的一个重要环节，保证《规划》任务的有效落实才是《规划》工作的核心和关键，下一步主要抓好以下几个方面：
一是要充分调动各级政府以及测绘地理信息部门的积极性，按照《规划》提出的中央与地方测绘地理信息事权划分的改革思路，理顺中央与地方的工作关系，建立与“五大业务”相配套的管理体制和运行机制，更好地适应测绘地理信息转型升级的要求。
二是要按照《规划》要求，加快推进《测绘法》修订，进一步建立健全地理国情监测、应急测绘等方面的法规制度，完善保障事业发展的法规制度体系。促进各级政府加大对测绘地理信息领域的投入，推动建立多元投入机制，为测绘地理信息事业持续发展提供不竭动力。
三是要按照国家事业单位分类改革的总体部署，合理控制生产性事业单位人员规模，加快推进事业单位布局调整，落实行业协会与行政机关脱钩改制任务，使测绘地理信息组织结构、队伍结构更加适应事业深化改革、创新发展的需要。
四是要坚持党管人才原则，打造一支作风过硬、业务精湛的测绘地理信息干部队伍，夯实事业发展的人才基础。注重高层次人才的接续发展，加强跨领域复合型人才的引进、培养和使用，为事业发展提供更加广泛的智力支持。
五是要做好与发改、财政等部门的沟通，积极争取项目、资金、政策等方面的支持。要将《规划》任务分解细化到年度计划中和部门预算中，确保各项任务都能按照既定目标得以落实。
总之，《测绘地理信息事业“十三五”规划》的印发，对新时期测绘地理信息事业的改革创新发展具有十分重要的引领作用。国家测绘地理信息局将按照党中央国务院的部署要求，求真务实，真抓实干，确保各项《规划》目标任务落到实地，推动我国测绘地理信息事业开创新局面、迈上新台阶。
王咏梅【15:17】：感谢王局长的介绍，下面请规划财务司司长张辉峰同志对《规划》编制过程、编制基础和重点内容等进行解读。
国家测绘地理信息局规划财务司司长张辉峰【15:18】：刚才，王春峰副局长介绍了《规划》的总体情况。我现在对《规划》的编制过程、编制基础及主要内容作一个详细一点的介绍。
关于编制过程。根据国家有关要求，我局在2014年全面启动了《规划》编制工作。《规划》编制历时两年多，经历了前期准备、思路研究、文本编制、意见征求、深化完善等阶段。在《规划》编制过程中，我们坚持深入调研，多次组织召开研讨会、座谈会，听取广大干部职工的意见建议，使规划切实反映测绘地理信息行业的发展意愿。同时，我们坚持开放式编制规划，先后征求了财政部、工信部等13个部委、全国测绘地理信息企事业单位、系统内外专家学者的意见建议。总体来讲，“十三五”规划充分体现了国家和各行业对测绘地理信息的需求，凝聚了全国测绘地理信息行业的智慧，契合了事业转型升级发展的时代要求。
关于编制基础。一是党中央国务院对测绘地理信息工作高度重视，对测绘地理信息工作作出一系列安排部署。二是“十二五”以来，测绘地理信息事业取得一系列重大突破，为“十三五”发展奠定了良好的基础。三是国家一系列重大战略、重大改革、重大工程对测绘地理信息的保障服务提出了新要求。四是经济发展的各个方面对测绘地理信息的需求越来越迫切、越来越广泛、越来越多样化。总的来说，经过“十二五”时期的努力奋斗，测绘地理信息事业步入一个新的发展阶段，法律法规、管理体制逐步优化，发展战略、发展规划形成体系，建设新型基础测绘的条件已经具备，支撑常态化地理国情监测的生产组织、技术装备、人才队伍体系初步建成，应急测绘、航空航天遥感测绘、全球地理信息资源开发等方面的需求不断增长，地理信息产业正在与其他领域加速融合。这些都为谋划“十三五”规划奠定了重要基础。
关于《规划》的主要内容。《规划》共分为四大部分，五个章节，共计13000多字，其主要内容概括起来就是“三个五”，即五大业务、五种能力和五项措施。我向大家分别介绍一下。
一是关于五大业务。《规划》按照供给侧结构性改革的要求和经济社会对测绘地理信息不断增长的新需求，提出了构建新型基础测绘、地理国情监测、应急测绘、航空航天遥感测绘、全球地理信息资源开发“五大业务”体系。
新型基础测绘是传统基础测绘的继承、转型和发展，在测绘地理信息业务格局中处于基础性、先导性地位。其主要任务是以适应经济社会发展的需求为出发点，运用新技术，创造新产品，建立新模式，更加有效地满足经济社会对基础地理信息的新需求。
地理国情监测是适应经济社会发展要求和事业转型升级而产生的新的业务领域，是测绘地理信息服务的必要延伸和拓展。主要是围绕事关国计民生的地理国情信息进行监测、统计、分析和评价，为宏观决策、生态文明建设、科学规划、精细管理等提供高效及时的信息和技术服务，提升测绘地理信息服务的能力和水平。
应急测绘是为应对各类突发事件而形成的具有专业特色的业务形态，已经成为我国应急救援体系的重要组成部分。主要任务是为地震、洪涝等自然灾害以及各类突发事件，提供反应迅速、运转高效、协调有序的专业化应急测绘保障服务，并为提升我国综合应急保障能力注入新的力量。
航空航天遥感测绘是随着科技进步，由过去主要作为地理信息数据的获取手段逐步发展成为集数据获取、处理和服务为一体的相对独立的业务体系。当前，航空航天遥感测绘既是测绘地理信息其他业务的技术支撑，也是测绘地理信息事业新格局的重要组成部分，同时也是我国航空航天遥感事业的有生力量，为经济社会发展提供以遥感影像产品和服务为主的测绘地理信息保障服务。
全球地理信息资源开发是根据国家“一带一路”、“走出去”等重大战略的迫切需求，对地理信息资源的必要拓展。拥有和掌握全球地理信息资源的能力和水平，既是我国实现测绘强国的重要标志之一，也是占领国际测绘地理信息领域战略制高点的重大举措。拓展全球地理信息资源的覆盖和更新范围，尽快形成具备提供全球地理信息服务的能力，对于彰显负责任大国的作用与地位具有重要的意义。
此外，在发改委、财政部等部门的大力支持下，测绘地理信息事业在加快结构调整、形成发展新格局的同时，实现了规划、计划和预算的有效衔接，为建立持续有效的运行机制奠定了良好基础。从2016年起，基础测绘、地理国情监测、航空航天遥感测绘、全球地理信息资源建设与维护更新等四大业务已经列为中央部门预算的一级科目，应急测绘保障体系建设将通过国家重大专项予以解决。“十三五”期间，我国测绘地理信息事业按照新的格局，必将跨上新的发展台阶。
二是关于五种能力。《规划》从测绘地理信息事业发展全局出发，进一步强调要提升公共服务有效供给能力、基础设施装备保障能力、地理信息产业竞争能力、创新驱动发展能力和协调融合发展能力。这五种能力既是推动测绘地理信息事业发展的关键支撑，也是事业发展的重要方面。具体来说：
科技自主创新能力的提升，关键是尊重科学研究规律，推动政府职能从研发管理向创新服务转变。着力完善科技创新体制和工作机制，建立健全科技创新制度，实现重点领域的重大突破，以科技创新引领测绘地理信息全面创新。
技术装备能力的提升，强调天空地以及水下和地下等技术装备的更新换代，加快生产服务流程的信息化改造，加强自主技术装备的研发和配备，全面提升地理信息获取、处理和服务的整体水平和能力。
协调融合能力的提升，主要强调要理顺测绘地理信息工作区域间、军地间以及部门间的发展关系，着力打破技术、标准、行业以及区位间的壁垒，形成区位优势互补、部门相互支持、军地深入融合的良性发展格局。
公共服务能力的提升，要着力发挥政府作用，推进测绘地理信息供给侧结构性改革，增加有效供给，切实保证经济社会发展对地理信息的基本公共需求，同时要增强按需定制服务的能力，满足日益多元化的服务需要。
产业市场服务能力的提升，要求政府部门一方面要加大政策扶持力度，着力优化市场环境，推动整个产业向价值链高端延伸;另一方面要积极发挥市场作用，推动产业聚集发展，鼓励企业走出去，做大做强产业规模，成为我国经济发展新的增长点。
此外，《规划》从完善管理体制机制、加强法规制度建设、优化生产服务布局、加强人才队伍建设以及《规划》组织实施等方面，提出了保障《规划》任务有效落实的五项具体举措。
我就介绍到这里，谢谢大家!
王咏梅【15:30】：谢谢张辉峰司长，下面进入提问时间，请记者朋友提问。
人民日报记者刘诗瑶【15:31】：我有两个问题。第一个是关于《规划》提出“新型基础测绘”的概念，我也看了一些材料，还请您具体介绍一下新型基础测绘的“新”在哪里，能不能举一些例子。比如说以前是如何测图，现在又如何测图?。《规划》提到了用试点来推动新型基础测绘的构建。我想了解试点的有关情况，要作哪些探索和尝试。另外一个问题是，在应急测绘方面说要基本建成4小时抵达80%陆地国土和重点海域、覆盖全国的应急测绘体系，请具体解释一下这4小时是什么样的概念，谢谢。
张辉峰【15:32】：关于新型基础测绘，我们在过去的几十年里，形成了一套基础测绘的管理体制、技术体系、服务模式，目前正在对其进行全面升级和改造。归纳起来，主要体现以下几方面的“新”：一是管理“新”。按照现在的技术发展条件改进基础测绘生产组织模式和管理模式，融入信息化、现代化手段，和传统管理模式相比有重大变化;二是技术“新”。现在基础测绘的生产技术手段已经得到极大拓展，天上有卫星(遥感卫星、导航卫星)，地面有全新的技术装备，空中拥有载人飞机、无人机等多种传感器等技术手段。这些新的技术手段已经形成了一个完整的空天地一体化生产技术体系，与过去相比发生了翻天覆地的变化;三是产品“新”。大家知道，传统的基础测绘产品相对单一，有系列比例尺地形图、4D产品和数据库，而且是按既定计划进行生产，远远不能满足多样化的需求。随着新产品体系的逐步建立和完善，在以标准化的产品满足基本公共服务需求的同时，还将大量增加个性化的产品与服务以及定制化的产品与服务;四是服务模式“新”。过去主要是到窗口申请领取基础测绘产品，随着互联网特别是移动互联网技术的发展，我们也逐步地实现了网络化、信息化服务，能够将最新的航空航天遥感数据、基础地理信息数据直接推送到用户相应的平台中。当然我们还要在管理体制、投入体制等方面实施一系列配套改革，使基础测绘管理和运行机制更加适应形势和技术发展的新要求，形成新的业务形态，形成完整的一套新型基础测绘体系。
王春峰【15:35】：我再补充几句。测绘地信局的传统业务工作主要有两项：一项是建立和维持测绘基准，例如平面基准、高程基准、重力基准;另一项是测制和更新基本比例尺地形图。基本比例尺地形图比较多，在国家层面上有1:100万、1:25万、1:5万，在省级层面主要是1:1万、1:5000，个别有1:2000、1:500等。基础测绘成果主要服务于各级政府部门的公益性保障服务领域，林业、农业、土地、水利等各个方面都需要基础测绘成果。随着经济社会发展，技术的进步，原有的需求发生了大幅度变化，这对测绘地理信息部门的服务能力提出了更高的要求，促使我们做出更好的测绘产品。开展新型基础测绘的经济条件初步具备。在需求更加多样、产品更加丰富的同时，也需要投入更多的经费，从而发挥更大的作用。例如发射一颗卫星十几个亿，现在我们已经有两颗自主测绘卫星了，后续还会有更多。这在过去的经济条件下是不可能做到的。经济条件发生变化后，用户需求也发生了变化，测绘地理信息用户的范围更广泛了，对基础测绘的产品和成果提出了更多更高的要求，迫使国家测绘地理信息局必须对基础测绘原有的管理体制、技术标准、产品形式、服务方式等进行创新。这些创新融合在一起，就是新型基础测绘体系。新型基础测绘现在已经有了一系列探索，在方方面面都做了很多创新性的研究，但是作为全面的、细致的、成规模的产品形式，还在逐步完善中。为了使新型基础测绘在全国范围内推开，国家局制定了开展试点的工作计划，踏踏实实走好每一步。新型基础测绘工作看起来简单，具体落地还需要制定很多标准、规范、技术规定，指导有关单位按照标准走通整套流程后，才能在全国范围推广。在试点推进的过程中，需要不断进行探索、完善需求，持续改进，将新型基础测绘体系真正建立起来，推广开来。
国家基础地理信息中心主任冯先光【15:42】：我来回答记者关于4小时概念的问题。国家测绘地理信息局按照国家的统一部署，大力加强国家应急保障能力建设，积极推进国家应急测绘保障能力项目，规划了航空应急服务能力建设、地面勘测服务能力建设、应急测绘资源共享能力建设以及国家应急测绘数据处理中心建设等几个方面内容。刚才提到的能力建设指标，基本建成4小时抵达80%的陆地国土和重点海域覆盖全国的应急体系，主要指航空应急体系建设中利用高性能的无人机来实现的一项指标。具体做法是在全国建设12个航空应急测绘保障基地，配备高性能无人机，能够将从机场到灾害现场的时间控制在4小时之内。之所以设计指标为80%的陆地国土和重点海域而不是覆盖全部，是因为有些地区是无人区、沙漠和荒漠地区，不需要覆盖。谢谢。
人民网记者赵竹青【15:54】：能否解释一下“天地图”的全球化?全球化后的“天地图”在产业化发展方式上有什么变化?
王春峰【15:45】：测绘地理信息的“五大业务”中包括全球地理信息资源开发建设，即通常所说的“全球测图”。在《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中，就要求“提升测绘地理信息服务保障能力，开展地理国情常态化监测，推进全球地理信息资源开发”。这也就是说，国家“十三五”规划《纲要》要求测绘地理信息局落实的工作就包括了全球地理信息资源建设任务。全球地理信息资源建设与维护更新项目作为国家局一级科目正式纳入财政中期规划。按照过去的目标和思路，测绘地理信息部门基础测绘的对象是我国960万平方公里国土范围内的数据建设与更新维护。现在，中国政府不但有国际责任，还有国际视野，更要关心关注国际形势。地理信息具有很强的政治性。基于此，国家测绘地理信息局建立了自己的平台——“天地图”，希望“十三五”期间能够基本完成“一带一路”范围的基础地理信息数据生产，基本保障“一带一路”范围内的基础地理信息需求和服务。将建设的全球地理信息资源发布到现有的“天地图”平台上，通过“天地图”网站推出全球地理信息资源保障服务。目前，已经建成的部分质量非常高，不仅分辨率高，而且是真三维影像，并且都是自主知识产权，其中的软件、数据都是国家测绘地理信息局自主的。现在依托两颗测绘卫星，我们有信心将“天地图”做的更好。
第二个问题是关于产业化发展。地理信息产业包括了地理信息获取、处理、应用等相关产业链条，推动导航、定位、电子地图、手机APP等相关产业发展。我们大力促进地理信息产业发展，推动地理信息产业转型升级，并带动相关产业的融合发展。
人民网记者赵竹青【15:54】：能否介绍一下全球地理信息的应用情况?
国家基础地理信息中心天地图工作部主任蒋捷【15:54】：全球地理信息资源按照“边建边用”原则推进建设应用工作。目前，已经投入使用的是广西东盟信息港区域。整个东盟信息港的相关信息资源发布已经完成，主要包括中巴经济走廊以及东盟区域的380万平方公里数据。现在东盟信息港整体平台就是用全球地理信息在做信息支撑。另外，东盟与上合组织的一个环保中心正在开发“一带一路”环保大数据决策平台，也是用“天地图”资源做信息支撑。中国公路、中国铁路、中国电力的海外工程在规划、设计、实施阶段，也需要全球地理信息资源的支持。
王春峰【15:55】：我插个话，就是先解决有无的问题。用测绘地理信息的技术手段把全球地理信息表现出来，以便大家概括地了解“一带一路”的范围、涵盖的国家、自然领域。
经济日报记者徐红【15:58】：在推动地理信息产业发展方面有哪些举措?
王春峰【15:58】：我们提出的测绘地理信息公益性事业和地理信息产业“5+1”发展模式，其中的“5”指的是“五大业务”，主要由政府投资完成，属于公益性领域。但公益性保障服务不能涵盖全部的测绘地理信息需求，其他的需求都在地理信息产业范畴里。另外的“1”，就是指地理信息产业，实质就是面向社会大众需求的。面向社会大众的范围很大，涵盖的领域非常宽泛。虽然是“1”，但是它在范围上要超过5大业务领域。我国地理信息产业真正发展阶段是本世纪初，此后产业越来越细分，有了导航地图、电子地图、互联网地图，以及相关的芯片研发、软件开发等。
张辉峰【16:03】：《规划》里把地理信息产业与公益性事业放在同等重要的位置。一是前年国家测绘地理信息局和发改委联合印发了《国家地理信息产业发展规划(2014-2020年)》，所以在事业规划中没有对地理信息产业作深入阐述。二是产业发展和公益性事业的推动模式不一样。公益性事业主要靠政府主导，政府投入，直接推动。产业更多的是需要我们创造公平、公正的政策环境，依靠企业的自主创新，依靠国家越来越完善的市场机制，推动产业发展。规划中体现公益性多一些，但两者对整个测绘地理信息事业来讲是一样的。目前，产业经济规模比公益性事业的经济规模大很多，需要国家测绘地理信息局为产业发展提供更好地服务，更多地通过政策引导、扶持，减少政府审批，简政放权，促进产业发展。
徐红【16:05】：我曾听说企业在自主创新方面并没有释放出活力，推进得不是想象得那么快，根源是市场发展靠大量的政府项目带动，所以企业的自主创新总是跟着项目在走。请问您如何看待这个问题?
王春峰【16:06】：不同的企业，情况不完全一样，或者说产业当中不同类型的企业，发展和业务定位的差距是很大的。现在所有企业都要放在公平的市场环境当中，通过公开招标，公平竞争。其中，价格是一个方面，还包括性能、后续服务、客户友好程度等等。
徐红【16:08】：有没有具体的项目，或者说具体的规划，能让这些企业看到自身发展方向和未来?
王春峰【16:09】：回到刚才的话题，不同的企业是不一样的。面向市场的公司，社会公众是服务对象，他们会千方百计地在特长领域中谋求发展。企业在发展过程中发现问题，会不断提出相应的意见，国家测绘地理信息局也会不断改进管理手段和方式。瞄准公益性保障服务的公司，产品做得好，有相应需求，国家测绘地理信息局会提供相应支持。很多做得好的企业会研究我们的《规划》，研判下一步的发展轨迹，做好相应的技术储备和产品研发，这些企业是很受欢迎的，这也是国家测绘地理信息局编制《规划》的目的之一。
王咏梅【16:15】：发布会到此结束，谢谢大家。
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