汽车维修电子健康档案系统加快建设汽修市场更透明消费者出行更放心
近期，交通运输部印发《关于开展汽车维修电子健康档案系统建设工作的通知》，部署开展汽车维修电子健康档案系统建设工作。6月9日，在全国汽车维修电子健康档案系统建设电视电话会议上，交通运输部就该系统建设目标、主要任务、建设步骤、工作要求等作了全面部署，力争经过两年努力，建成一个“覆盖全国、服务社会、评价客观、查询方便”的汽车维修电子健康档案系统。
拥抱互联网破解汽修业难题
随着我国汽车产业发展从销售盈利模式走向售后服务模式，作为汽车后市场主导产业的汽车维修业也实现了快速发展，但从我国汽车维修业现状看，维修市场结构不优、诚信意识不强、服务质量不高的问题依然存在。
2013年，交通运输部组织开展了汽车维修业转型升级发展的专项调研。小病大修、过度维修，维修信息不对称、不透明，车主满意度和行业诚信度不高等问题，公众反映强烈。为此，2014年，交通运输部在会同有关部门组织制定《关于促进汽车维修业转型升级提升服务质量的指导意见》过程中，提出建立覆盖全国的“汽车维修电子健康档案系统”，发挥其在健全汽车维修数据、实现承修企业信息共享、方便车主掌握车况、利于调解维修质量纠纷、促进二手汽车公平交易和缺陷汽车召回监管方面的重要作用。2015年，系统建设系列标准的研究起草工作启动。
汽车维修电子健康档案系统，即为每辆车建立从购置到报废全过程的电子维修记录，形成以车辆识别代码作为唯一标识的“一车一档”健康档案，引入用户评价倒逼企业提高诚信服务能力。交通运输部副部长刘小明表示，开展汽车维修电子健康档案系统建设，让汽车维修市场更透明，让汽车消费者更放心出行，是汽车维修业顺势而为、主动求变的重要举措，对于汽车维修业深度拥抱互联网，强化新技术推广应用，突出改革创新引领，提升服务品质和行业治理能力，加快推进供给侧结构性改革和转型升级，具有重要的现实意义和深远影响。
试点探索形成示范效应
2016年，交通运输部分别在江苏省、湖北省、浙江省杭州市开展汽车维修电子健康档案系统建设试点工作，针对当前汽车维修行业存在的主要问题，按照“边试点、边验证、边修改、边完善”的思路，对系统建设方案和系列标准进行了试点验证。
试点过程中形成了《汽车维修电子健康档案系统建设指南》，明确了“1+32”总体系统架构及“属地数据、属地管理、属地服务、分级运维”的建设与运营思路，清晰界定了部、省两级系统功能定位，形成了政府主导与市场建设相结合的基本建设与运营机制，为全面推进省级系统建设提供了可选择的样板。
记者从全国汽车维修电子健康档案系统建设电视电话会议上了解到，三地试点工作均取得了显著成效，形成了良好的示范效应。江苏省建立了车主平台、企业平台、管理平台、配件平台“四大平台”，实现数据采集交换等“十大功能”，开发了车主查询微信公众号；杭州市开发完成了汽车电子健康档案App（移动端平台）、汽车电子健康档案信息服务网（PC端平台）和汽车电子健康档案微信公众服务平台（微信端平台）3个服务平台。
截至目前，试点省市系统累计接入部、省两级平台的维修企业3900余家，为400余万辆汽车创立了电子化档案，上传维修记录500余万条。
试点工作还吸引了更多地方参与。浙江省在杭州市试点基础上进行了全省推广建设，天津、广东、山东、贵州也分别组织开展了试点工作，丰富了试点样本。
记者了解到，2014年，天津市开发了天津市机动车维修行业信息化管理系统，包括行业管理系统、企业管理系统和公众服务系统三大模块，实现了行业的信息化管理和汽车维修电子健康档案建立、采集、上报等功能。今年3月，天津推出“京津冀一体化机动车维修公共服务平台”大众服务手机端和企业端App，目前共有1700家二类以上维修企业在线参与。
部省互联实现全国数据共享
2016年是全国汽车维修电子健康档案系统建设的基础一年，2017年是系统全面建成的关键一年。交通运输部将用两年左右的时间，在全国范围内完成系统建设，实现对全国范围汽车维修记录的真实、可靠采集和多样化的信息服务。
交通运输部运输服务司司长徐亚华介绍，在建设部级汽车维修电子健康档案系统验证系统的同时，交通运输部组织开发了省级汽车维修电子健康档案系统示范软件，为各省级系统建设提供技术支持。接下来，将进一步推进部级汽车维修电子健康档案系统建设，积极探索推进汽车维修企业维修管理软件标准化。
记者了解到，汽车维修电子健康档案系统建设推广工作将分两个阶段进行。2017年年底前，基本完成部级汽车维修电子健康档案验证系统建设，完成6到10个省市的系统建设试点；建立汽车生产企业维修数据上传机制，实现28家主流汽车企业维修数据的上传。2018年年底，基本完成全国各省级汽车维修电子健康档案系统建设，建成以部、省两级系统为支撑的全国汽车维修电子健康档案家族，为广大消费者提供汽车维修电子健康档案查询和维修评价服务。
系统建成后，交通运输部将逐步实现对汽车维修行业的全覆盖，不断提升数据质量，推动数据有序开发和共享共用，扩展系统服务和数据应用，营造良好的汽车维修业及后市场生态环境。
